记者1月27日从人力资源社会保障部获悉,我国将实施稳岗扩容提质行动,推出重点行业就业支持举措,出台应对人工智能影响促就业文件。强化重点群体就业支持,印发高校毕业生等青年就业文件,出台统筹城乡就业体系意见,建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制。
2026年1月27日,人力资源社会保障部发布信息,我国将实施稳岗扩容提质行动。该行动的具体举措包括推出重点行业就业支持举措,以及专门出台应对人工智能影响促进就业的文件。同时,政策还将强化对重点群体的就业支持,具体措施为印发高校毕业生等青年就业专项文件,出台统筹城乡就业体系意见,并建立常态化防止返贫致贫的就业帮扶机制。

人工智能对就业的冲击显现,结构性矛盾突出
据人力资源社会保障部相关信息,人工智能发展对就业的替代效应局部正在显现,受冲击影响较大的职位包括制造业流水线工人、文书助理、初级会计等。供需错配的结构性矛盾也因此愈发凸显。世界经济论坛发布的《2025年未来就业报告》预测,到2030年,全球被替代的工作岗位数量将达9200万个。国际机器人联合会(IFR)在《2025年世界机器人报告》中指出,2024年全球新增工业机器人装机量已达54.2万台,这一数据较10年前增长超过一倍。
专家建议前瞻应对就业重塑,激发AI就业创造效应
中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所副研究员公丕明指出,当前我国就业制度与政策体系的优化进程滞后于人工智能技术的飞速发展,难以对人工智能引发的就业生态系统性重塑进行前瞻有效地应对。公丕明表示,接下来应注重激发人工智能技术的就业创造效应,探索促进就业的新增长方式和增长点。具体路径包括培育人工智能、机器人制造等新兴产业,通过加大投资支持、落实研发激励与税收优惠等措施,激发企业创新活力,从而拓展就业新增长点。中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉此前曾表示,如果任由人工智能系统自发地替代就业岗位,那些被替代的劳动者可能会大规模转移到低生产率部门,这会在造成整体生产率降低的同时,导致这部分劳动者的就业质量和工资水平下降,并使全社会的收入差距扩大。这一观点与我国高层的政策关注点一致,二十届四中全会曾强调,要完善就业影响评估和监测预警,综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。
